Чи замислювалися ви колись, коли дивилися на «цирк» у парламенті, як його можна уникнути, які санкції можна застосувати до «народних обранців». Яким чином можна їх змусити не вдаватися до бійок та лайок?
В багатьох країнах існує практика стягнення санкцій з "порушників порядку". Так от. Почну з Великобританії. Є в них така посада в палаті общин, яка називається парламентський пристав (англ. - Serjeant at Arms). Він удягнений у старовинну уніформу зі шпагою. Він заходить з булавою перед спікером. Парламентський пристав виводить людей з зали у разі порушення дисципліни. Ще депутата можуть позбавити участі у засіданні на 5 днів або виключити з палати. І трибуну у Великобританії ніяк не можуть блокувати, бо її немає. Кожен виступає з місця.
Чехія. Цікаво, що у них про парламентську дисципліну виділено цілий розділ у Регламенті Палати. Так, наприклад, за образу іншого, депутат має вибачитися або заплатити штраф в розмірі місячної зарплати.
Верхня палата Франції має в своєму розпорядженні внутрішню та зовнішню сенатську поліцію, яка слідкує за дисципліною в парламенті. Порушенням дисципліни може бути: провокування галасливих сцен, заклики до насилля, висловлювання образи на адресу Сенату та його голови. Щодо нижньої палати, то тут діють ті ж принципи що і у верхній. Санкції, що можуть бути застосовані до депутатів – позбавлення депутата протягом одного місяця половини зарплатні, позбавлений окладу протягом двох місяців.
Щодо Німеччини, то тут правом накладати санкції має голова Бундестагу. Так, наприклад, голова Бундестагу може призвати члена Бундестагу, який відхиляється в своєму виступі від безпосередньої теми, до повернення щодо суті діла. Так, якщо один і той же депутат відхилявся вже тричі щодо суті діла, то його можуть позбавити права виступати щодо цього питання в сесійній залі.
В Японії серед санкцій депутатам, які порушують дисципліну, можуть бути: попередження або позбавлення на деякий час права висловлюватися, позбавити або визнати недійсним парламентський мандат. Цікавим є те, що в Японії забороняється читати газети, книги, що не стосуються питання, що обговорюється.
А ось в Ірані були випадки, коли члена Меджлісу карали пороттям за одержання вигоди від третіх осіб.
Я тут не брала до уваги порушення, які потребують покарання за кримінальним правом. А тільки дисциплінарні.
Я розумію, що кожна держава має свої проблеми в політичній системі. І беручи якийсь приклад, ми не можемо в чистому вигляді його застосувати. Але вчитися треба. Існує багатий досвід, який можна використовувати у нас в країні. Та чомусь це питання стало тільки зараз, і ще невідомо, коли у ВР приймуть якісь зміни, щодо врегулювання дисципліни. І спираючись на досвід законотворення ВР, навряд чи закон або зміни в регламенті щодо забезпечення дисципліни щось змінить…на краще. Але будемо сподіватися.
655
3










Но очень нормативно.